Ustawa o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych w Polsce – omówienie przepisów

Ustawa o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych określa warunki prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce, tworzenia oddziałów i przedstawicielstw oraz czasowego świadczenia usług. Tekst jednolity opublikowany 9 października 2026 r. (Dz.U. poz. 1313) nie wprowadza nowych obowiązków. Od 1 listopada 2026 r. obowiązują jednak nowe wymogi identyfikacyjne dla osób zagranicznych składających wnioski do CEIDG.

---

Kto może prowadzić działalność gospodarczą w Polsce?

Zgodnie z art. 4 ustawy z 6 marca 2018 r. osoby zagraniczne z państw UE i EOG mogą prowadzić działalność na takich samych zasadach jak obywatele polscy.

Podobne uprawnienia przysługują określonym obywatelom państw trzecich, m.in. posiadającym zezwolenie na pobyt stały, status uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub ważną Kartę Polaka.

Pozostałe osoby zagraniczne mogą co do zasady prowadzić działalność wyłącznie w formie:

• spółki komandytowej lub komandytowo-akcyjnej,
• spółki z ograniczoną odpowiedzialnością,
• prostej spółki akcyjnej lub spółki akcyjnej.

Odmienne zasady mogą wynikać z umów międzynarodowych.

---

Jakie obowiązki ma oddział przedsiębiorcy zagranicznego?

Oddział przedsiębiorcy zagranicznego w Polsce może działać wyłącznie w zakresie działalności wykonywanej przez przedsiębiorcę za granicą.

Przed rozpoczęciem działalności konieczny jest wpis do KRS, ustanowienie osoby upoważnionej do reprezentacji oraz złożenie wymaganych dokumentów z tłumaczeniami.

Art. 19 ustawy nakłada ponadto obowiązki:

• używania oryginalnej nazwy z polskim oznaczeniem formy prawnej i dodatkiem „oddział w Polsce”;
• prowadzenia oddzielnej rachunkowości w języku polskim;
• zgłaszania w terminie 14 dni otwarcia likwidacji przedsiębiorcy zagranicznego lub utraty prawa do prowadzenia działalności.

Przedsiębiorcy spoza UE i EOG mogą tworzyć oddziały na zasadzie wzajemności, chyba że ratyfikowane umowy międzynarodowe stanowią inaczej.

---

Czym przedstawicielstwo różni się od oddziału?

Zgodnie z art. 22 przedstawicielstwo może prowadzić wyłącznie działalność reklamową i promocyjną. Nie może służyć do prowadzenia sprzedaży ani działalności operacyjnej.

Co do zasady wymaga wpisu do rejestru przedstawicielstw. Wpis obowiązuje przez 2 lata i może zostać przedłużony na kolejne 2 lata na wniosek złożony w ostatnich 90 dniach jego ważności.

Przedstawicielstwo musi również posiadać upoważnionego reprezentanta, prowadzić oddzielną rachunkowość po polsku oraz zgłaszać określone zmiany w ciągu 14 dni.

---

Czy można świadczyć usługi bez rejestracji oddziału?

Art. 5 umożliwia usługodawcom z państw członkowskich czasowe świadczenie usług w Polsce bez wpisu do KRS lub CEIDG.

Nie wyklucza to konieczności uzyskania koncesji, zezwolenia, certyfikatu lub wpisu do rejestru działalności regulowanej, jeśli wymagają tego odrębne przepisy.

Przedsiębiorców spoza państw członkowskich obowiązują odpowiednie umowy międzynarodowe lub zasada wzajemności.

---

Co zmienia się w CEIDG od 1 listopada 2026 r.?

Od 1 listopada 2026 r. osoby zagraniczne składające wniosek o wpis do CEIDG muszą posiadać numer PESEL albo, jeśli go nie nadano, odpowiedni unijny identyfikator transgraniczny.

Osoby już wpisane do CEIDG, których dane nie zawierają wymaganego identyfikatora, mają czas na uzupełnienie wpisu do 1 czerwca 2030 r. Po tym terminie niekompletny wpis podlega wykreśleniu.

Publikacja tekstu jednolitego nie wymaga sama w sobie podejmowania działań. Przedsiębiorcy powinni jednak uwzględnić terminy wejścia w życie poszczególnych zmian oraz obowiązki właściwe dla wybranej formy działalności.

---

Jeśli mają Państwo dodatkowe pytania prosimy skontaktować się z osobą odpowiedzialną za kontakt biznesowy z Państwem lub wysłać zapytanie poprzez formularz na stronie getsix®.

Skontaktuj się z nami »

***